起底公立医院招标采购乱象，这些常见问题与典型案例，藏着不能碰的法律红线

在医疗领域，公立医院招标采购环节至关重要，关乎医疗服务质量、医保基金安全和患者权益。但近年来乱象频发，严重破坏行业秩序。下面就来揭露常见问题、剖析典型案例，明确不可触碰的法律红线。

◦ 量身定制参数：理想的招标应遵循公平竞争原则，让合格供应商平等参与。但部分公立医院采购医疗设备时，在招标文件中把技术参数设得极为细致，精准指向特定品牌型号，使其他优质产品因不符参数被拒。

◦ 案例：某沿海城市公立医院采购核磁共振设备，招标文件对设备磁场均匀度、成像分辨率等参数要求精确到小数点后多位，这些数值正是某国外品牌高端型号独有的。调查发现是供应商与医院内部人员勾结，确保该供应商中标谋私。此行为违反《中华人民共和国招标投标法》，破坏市场秩序，损害患者和医保基金利益。

◦ 恶意勾结手段：围标串标是招标采购的顽疾。部分供应商相互勾结，协商报价、轮流中标，控制中标结果、哄抬采购价格。

◦ 案例：某中部城市公立医院大型手术器械采购项目，多家医疗器械供应商私下达成协议，投标文件报价按商定梯度进行，确保一家以偏高价格中标，中标后再分利润。此行为违背市场公平原则，触犯《中华人民共和国刑法》中串通投标罪相关规定，情节严重的责任人将面临有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。

◦ 贿赂形式多样：商业贿赂在公立医院招标采购中屡见不鲜。供应商为获订单，向医院采购人员、科室负责人、领导输送利益，形式有现金回扣、银行卡转账、礼品、旅游，甚至以学术交流、培训名义行贿。

◦ 案例：某西部公立医院药品采购案，药企销售代表长期向医院药剂科主任行贿，以每盒药品一定比例回扣为诱饵，让该药企药品大量进入医院药房。这违反《中华人民共和国反不正当竞争法》，还可能构成非国家工作人员受贿罪或受贿罪，相关责任人会受法律严惩。

◦ 违规变更行为：正常采购流程从预算编制到合同履行都有严格程序和时间节点。但一些公立医院随意变更，如招标时临时改变评标标准，合同签订后未经法定程序变更合同内容、增加采购金额或调整产品规格。

◦ 案例：某北方城市公立医院采购医疗耗材，开标前夕突然修改评标细则，降低产品质量评分占比，提高价格评分比重，导致注重质量、报价较高的供应商落标，低价低质的供应商中标。此行为违反《政府采购法》，为医疗服务埋下质量隐患。

公立医院招标采购乱象损害医疗行业形象，威胁患者权益和医保基金安全。国家加大医疗领域反腐力度，出台监管政策和法律措施。公立医院要严守法律红线，规范流程，相关部门应加强监督执法，让招标采购回归正轨，推动医疗事业健康发展。

来源：公众号【医管赋能站】